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济南市人民政府
发布日期:2021-09-10 09:02   来源:未知   阅读:

  中央第三环保督察组转办第十一批信访件共计41件(来电23件、来信18件)。截至8月31日,已办结39件,现予以公开;正在办理 2件(历下区2件),待办理完毕后,一并向社会公开。

  已办结39件案件中属实38件,不属实1件。办理情况:责令改正9家,关停取缔8家,停产整治5家,停业整顿1家,限制生产1家,查封扣押1家,立案处罚7家,罚款金额128.1977万元。对相关责任人员约谈5人、问责8人(其中通报批评3人,诫勉谈线人)。

  中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及济南市一览表(第十一批)

  济南市平阴县金水街道办事处中土村、南土村、大佛寺村有太多违章建筑,村书记瞒报,财务有问题。大佛寺村南边铸成钢构有限公司墙西边有很多建筑垃圾,没有覆盖,有扬尘。村书记和他儿子把公司的项目经理、技术人员打进医院,县政府都不管。

  1.违建问题,举报人反应三个村存在违建的问题,情况属实,现违建正在进行拆除。

  3.建筑垃圾问题,大佛寺村南铸诚钢构西侧存有石块和土混杂的堆积渣土,并且渣土堆裸露未覆盖。

  4.打人问题,2011年5月19日16时许,大佛寺村党支部书记张跃东之子张廷龙与铸诚集团员工孙浩因琐事发生纠纷,后张廷龙用脚将孙浩腹部踢伤。打架双方已在公安机关的主持下达成调解协议,并于2011年6月9日签订了《治安调解协议书》(平公行调字[2011]00012号)。

  1.违建问题,截止7月底,转办件中涉及的中土、南土和大佛寺三个村共拆除违建面积7364.4平方米。8月15日开始对新排查出的12300平方米违法建设进行拆除,8月17日对上述违法建筑拆除完毕,现正处于建筑垃圾清运阶段,预计8月底清运完毕。

  2.财务瞒报问题,8月23日锦水街道委托济南大华审计事务所与街道审计站启动财务审计工作,根据审计结果进行处置。

  3.建筑垃圾问题,8月24日完成了对渣土堆的清除整理,覆盖了40-60㎝的营养土,并撒种了绿化花草种,覆盖了草苫。

  济南市历下区转山西路财富中心小区9号楼西侧有一个信号塔有电磁辐射污染,影响城市形象,举报人希望将信号塔移到山上或者其他没有人的地方。

  历下区转山西路财富中心小区9号楼西侧的信号塔为山东添臣聚融通信技术有限公司所有,该基站手续齐全。8月24日区环保局向省环保厅进行核实,该基站已办理环评手续。审批文号为:鲁环审〔2014〕181号、鲁环审〔2017〕45号。

  历下区环保局委托市环境监测中心站对该基站辐射进行检测。经检测,结果符合《电磁环境辐射限值》(GB7028-2014)标准的要求。

  济南市平阴县五岭路环秀小区1号楼、2号楼和15号楼路南面,有多家饭店,炉子产生噪音扰民,排放油烟,食客吃饭声音太大且随地大小便。

  1.平阴县五岭路环秀小区1号、2号和15号楼路南共有9家饭店,都安装并运行了符合要求的油烟净化器。

  2.9家饭店中“好粥道饭馆”位于环秀小区2号楼南侧,为二层商住楼,与居民楼之间有绿化带和道路隔离,设有独立烟道,但炉灶运行时噪声较大。

  3.据周边群众反映,确有个别食客用餐高声喧哗、酒后在附近长时间聊天且随地大小便的现象。

  1.8月22日,要求“好粥道饭馆”对灶间进行改造,8月24日,该饭店将灶间朝外的门窗封闭,炉灶噪声不再外传,噪声得到有效控制。

  3.倡导各饭店控制经营时间,尽量在22时前歇业。9家饭店均已在显著位置张贴“文明就餐、禁止喧哗,本店22点前停止营业”宣传标语。

  4.县房管中心督促物业公司安装视频监控,制止大声喧哗、随地大小便等不文明行为。

  5.强化日常检查,发现噪声、油烟扰民问题,立查立改,对不文明行为随时纠正。

  济南市历城区济青路22公里处路南董家镇卫东村济南东兴燃气有限公司除了环评手续其他手续齐全,没有污染,镇政府让停产,作为“散乱污”企业进行取缔。这个燃气公司往东1公里附近也有一个燃气公司叫济南市历城区信达煤气站,也存在这样的情况,但是政府只是让其进行整改,还是能继续营业。

  1.济南东兴燃气有限公司属于铁路沿线米整治范围,易燃易爆单位,管理不规范,存在重大安全隐患,手续不全,属“散乱污”企业。

  2.历城信达煤气站位于董家街道柿子园村东,2004年4月注册,经营范围:液化石油气的储存、灌装、经营,不在铁路沿线米整治范围内;除环评手续外,其他手续齐全,该公司被董家街道办事处列为“散乱污”提升改造类,2017年7月12日由董家街道办事处下达了停产整改通知书。目前处于停业状态。

  1.对济南东兴燃气有限公司已制定《LPG灌装站地上管道拆除及储罐注水封存方案》,2017年9月5日前完成排液充氮。按照专家意见,至少封存一年后,2018年9月份后再进行切割拆除,以确保安全拆除取缔。

  2.历城信达煤气站正在委托第三方编制环评文件,完善环评手续验收合格后恢复经营。

  济南市历下区工业南路西口闵子骞路102号宿舍南面,有数家餐饮业,有不明机器24小时产生噪声扰民,晚上最为严重。

  工业南路西口闵子骞路102号宿舍南面噪声源为4家餐饮单位、2家宾馆、1家足浴店运行中的空调、油烟净化器等设备。

  8月23日,历下区环保局针对5家噪声超标单位均下达了《处罚告知书》(历下环罚字【2017】第56.57.58.59.60号),责令采取加装遮挡隔音板等降噪措施,限期8月30日前整改完毕,并对5家分别罚款3万元。

  济南市槐荫区玉清湖街道办事处宋家桥村中间,有一条南北走向的臭水沟,有污水。

  南北走向的臭水沟,为宋家桥至龙王庙建村过程中自然形成的排水沟。造成水体污染的原因主要是:排水沟属历史形成的自然地貌,落叶、水生植物及淤泥堆积较多,且常旗屯村部分村民将污水、污物排入沟内,杂物腐烂后造成水体污染。

  1.槐荫区政府责成玉清湖街道办事处、区城管执法局、区农办、区环保局立即展开联合巡查,要求周边村民提高自觉性,不得向排水沟内抛掷垃圾污物。立即组织宋家桥村和龙王庙村工作人员对排水沟进行清淤。玉清湖办事处邀请专家和有资质的设计公司,自现在开始至9月底,对项目实施论证,提出整治实施方案(9月底前完成);

  2.区政府安排财政局、农发局,进一步明确项目实施资金,并拨付至办事处(争取10月15日前资金到位)资金到位后立即启动,11月份启动地上物清理及清表工作,力争12月份开工建设。

  济南市济阳县泰兴东街铂源制药厂多在周末、下雨天气和晚上下半夜排放刺激性气味的气体,平时偶尔排放

  1.群众反映的济南市济阳县泰兴东街铂源制药厂实为山东铂源药业有限公司,为医药中间体项目和化学原料药项目,已建成并通过环保竣工验收。该企业确实存在排放刺激性气味的问题。

  2.前期,县环保局多次开展突击检查和夜查,并未发现其超标排放现象。8月19日晚,在对其进行突击夜查时,当场发现该企业存在不正常使用污染治理设施的违法行为,县环保局立即立案调查并责令其停止生产。

  1.8月25日,县环保局针对其不正常使用污染治理设施问题下达了《责令停产整治决定书》(济阳环停告字〔2017〕第1号),对其作出《行政处罚决定》(济阳环罚字〔2017〕第110号),责令立即改正违法行为并处壹佰万元罚款。依据《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第七条第四项之规定,依法将该案件移送公安部门处理,济阳县公安部门已启动立案侦查程序。

  2.济北开发区果断采取断电措施,并要求其立即整改,经相关部门批准后再开工生产。

  济南市历城区仲宫镇刘家村村东和村西分别有一家养狗场,粪便直接排到河道里,污染水体。仲宫镇镇政府领导段书记和孟镇长存在严重渎职问题,很多污染企业不去检查,怀疑贪污受贿。

  1.刘家村村东和村西分别有一家养狗场,村西为“黄金低音犬舍”,村东为“丹尼尔比熊犬舍”,两家犬舍均有营业执照;

  2.“黄金低音犬舍”主营业务为犬只寄养训练,现场有寄养犬10条左右,未发现犬类粪便直接排入河道,粪便收集后由附近村民作为桃园和菜地的农家肥;

  3.“丹尼尔比熊犬舍”现场有宠物犬21只,犬类粪便全部排入化粪池,未发现犬类粪便直接排到河道现象。

  4.仲宫街道党工委书记段某某和仲宫街道办事处主任孟某某多次实地到各环保相关企业进行监督检查,对发现的环保问题严格按照标准,公开公平透明处置。目前,仲宫辖区内的85家“小散乱污”企业,已取缔34家,拟提升改造的24家已有16家完成,未完成提升改造的8家已全部停水断电、停业整改;13处燃煤锅炉和37处低空排烟设施全部拆除。

  5.经历城区纪委调查核实,未发现仲宫街道党工委书记段某某、仲宫街道办事处主任孟某某存在渎职和贪污受贿行为。

  南部山区管理委员会依据《济南市养犬管理规定》有关规定第二十一条、二十四条,由济南市公安局南山分局对其进行依法处置。由于两处犬舍位置处于村生活居民区,存在扰民,影响居住环境,仲宫街道办事处已责令房屋出租户与养犬户解除合同,限期8月31日之前完成搬离。

  济南市市中区中海国际第二社区10号楼,石房峪山体上方有落石,向督察组反映后,施工方只在山体下方挂了些防护网,仍然存在安全隐患。希望施工方能硬化山体。

  1.中海国际第二社区10号楼西侧石房峪山体,曾是九曲村第五石料厂,2004年已经关停,石料开采后留下破损山体。2014年,济南中海地产公司在建设中海国际社区时已对该山体进行排险处理。同年,济南城建集团在建设石房峪隧道工程时,曾在石房峪山体上方安装防护网。

  2.2017年8月13日,七贤街道办事处对破损山体用抑尘网进行了覆盖。

  3.山东正元建设工程有限公司对该山体的安全防护设计方案已通过论证。山东省地矿工程勘察院已于2017年8月15日进场施工,工期60天。工程主要采取坡面清理、挂SNS主动防护网、建危岩体防护沟和危岩体拦截墙等方式进行排险施工。经现场查看,施工现场正在防护施工,山体距离中海国际社区约20米,现场没有落石。

  4.安全防护设计方案无硬化山体内容,正在实施的方案可保证安全,全部硬化山体的建议不可行。

  市中区政府责成国土资源市中分局、七贤办事处加强工程监管,督促施工方保证施工质量,加快施工进度,确保按期保质完成施工任务。

  济南市济阳县孙耿镇辛集粮所里面有一个灌装农药的,将清洗农药瓶子的废水直接通过井排到地下,污染地下水,灌装异味很大,影响周围居民生活。多次向环保部门和安检部门反映,没有得到处理。

  1.群众反映的灌药厂实为山东百信生物科技有限公司。该企业于2006年2月6日注册成立,自2007年1月起进行生产,主要建有300吨每年的农药生产装置项目。2017年6月30日,因该企业在我县化工企业“三评级一评价”检查中安全评级为差,孙耿镇政府下达停产整改通知,企业当即停产。

  2.经现场察看,该公司处于停产状态,厂区及仓库内均未发现已使用农药瓶,仓库内发现部分成品,未发现有生产迹象。检查人员对厂区及周边进行了详细排查,未发现渗水井,仅发现两处取水井。经对地下水采样检测,监测数据未发现异常(详见检测报告—济环检(水)字2017年第048号)。厂区存在异味,影响周边居民生活。

  3.经调阅12345热线件。县环保局、孙耿镇等相关部门均赶赴现场查看,未发现通过深井向地下排废水的现象。并按照相关要求进行了回复。

  1.济阳县政府根据《中华人民共和国安全生产法》第六十条规定,决定对山东百信生物科技有限公司予以取缔拆除,截止8月24日凌晨4:00,已全部拆除完毕。

  济南市槐荫区青岛路与齐鲁大道交叉口东北角有一家搅拌站,晚上偷着干,存在扬尘污染。向槐荫区环保局和12345反映,没有得到解决。

  1.青岛路与齐鲁大道交叉口东北角实为轨道交通R1线地下二标段盾构施工同步注浆拌合机,该拌合机是地铁盾构区间施工必备的工艺设备,不对外经营,非转办件中所指的搅拌站。

  2.因交通管理规定对重型罐车有限行要求,只能深夜向拌合机配套粉料罐灌注水泥、粉煤灰备用(根据进度情况5-7天灌注一次),因粉料运输车灌注压力控制不当时,灌注过程罐顶产生扬尘现象。

  3.截止8月26日,市城乡建设委未收到通过12345对此事的投诉。槐荫区政府共收到通过12345的投诉2件、12369的投诉1件,槐荫区有关部门均到现场进行了调查核实,举报所称的搅拌站实为拌合机,非经营性混凝土搅拌站。现场检查时拌合机均未使用,也未发现扬尘问题。

  1.对同步注浆拌合机、配套粉料罐扬尘污染问题下达《轨道交通工程(局部)暂停施工通知书》,责令施工单位立即暂停现场拌合施工及新进粉料,要求施工单位对收尘装置进行技术改造,在整改未完毕前改用成品预拌灌浆料,并加强施工过程的扬尘控制。

  2.市城乡建设委指定工作人员跟踪检查落实,8月26日上午,粉料罐最新型收尘装置已改造完毕,经过现场验证,在新料注入及拌合施工过程中未发现扬尘现象。

  3.要求施工单位对拌合机密闭棚安装自动卷帘门及罐体防尘罩,确保8月28日内整改完毕。

  济南市天桥区济洛路96号-1号缤纷五洲集团有限公司,向督查组反映该公司九楼顶加盖十楼,现在只把十楼西侧种菜的地方拆了,十楼南侧的私人会所仍然存在,而且此私人会所只接待当地官员吃喝玩乐。十楼的煤气管道没有任何手续,存在安全隐患。而且存在私自修改图纸的问题。

  1.该公司加盖的十楼西侧种菜处确为违法违章建筑。8月18日,天桥区城管执法局、南村街道办事处组织力量对其进行了拆除,现已拆除完毕。

  3.该公司楼顶南侧燃气管线日,济华燃气有限公司确认为私接管线后,已经进行断停处理。

  8月22日,天桥区政府责成区城管执法局、区安监局、区排管中心、区消防大队、区规划协调中心、区园林局和北村街道办事处进行现场处置。

  天桥区执法局已于8月25日向公司负责人下达《责令限期拆除告知书》,正式启动拆除程序。

  济南市历下区山大辅仁北校区没有手续(土地、环保)8月12日投诉以来,,政府没有立刻查处,该项目一直没有停工。举报济南市政府不作为,没有立查立改,对抗环保督察。

  1.辅仁学校北校区办理了环境影响评价登记表备案,无其他手续。由于时间比较紧,需要在开学前完工,目前项目手续不完备,属未批先建。

  2.由于辅仁学校周边人口增加,教育资源严重不足,为解决今年学区一年级新生,十个班额规模缺口,缓解入学压力,历下区教育局依据区政府常委会研究意见,在此位置建设该校舍。

  1.市政府责成历下区政府督促建设单位抓紧完善各项建设手续,确保一年内手续完备,如确因条件不具备,无法完备手续,需尽快择址重建,该校舍拆除,并妥善处理好学生入学问题。

  济南市天桥区工人新村南村东区14号楼对面,有一个便民早餐点,每天夜间营业到凌晨两三点,噪声扰民,随地大小便,要求取缔。

  此件反映的夜间噪声扰民、环境卫生问题,系该便民早餐点邻近一处扎啤摊所致。该扎啤摊夜间营业时间持续较长,存在食客大声喧哗和随地大小便现象。

  8月22日,天桥区政府责成区商务、食药监、公安、城管执法、环卫管护中心和南村街道办事处联合行动,清理经营工具物品,对周边环境卫生进行清扫保洁,对扰民扎啤摊进行了取缔。

  下一步将加强对此路段监管力度,规范周边业户经营行为,杜绝扰民现象发生。

  济南市历城区唐冶新区刘公河和土河,都是季节性河流,都存在河道内杂草丛生,有垃圾,河道部分河段被种了庄稼。建议清理一下杂草、垃圾和庄稼的问题。2.刘公河旁边的恒大名都小区,生活污水通过管道直排,不确定排到河道还是市政管网,要求查明。

  2.恒大名都小区建设有配套的生活污水处理系统,日处理能力为500立方米。今年7月份恒大名都小区的污水处理设施出现故障,随即安排人员进行全面维修,计划8月底前完成维修工作。在这期间恒大名都小区物业采取污水外运措施,由济南汇泉园林有限公司对日产生的约400立方米生活污水进行外运,输送至山东青年政治学院污水处理站进行处理。待污水处理设备正常运转,处理后达标的水用于道路清洁和绿化。

  1.历城区政府责成唐冶街道办事处对土河、刘公河安排60人的队伍,立即清理河道内的杂草、垃圾和部分河段的庄稼。该清理工作于2017年8月25日前完成,并在今后加强日常维护与清理力度,保持河道的整洁。

  2.历城区政府责成区水务局、区环保局及唐冶街道办事处要求恒大名都小区8月底前修复污水处理设施,确保社区污水处理站正常运转,同时加强监管,严禁污水直排现象发生。

  济南市历城区仲宫镇中心广场车站北面50米路东,化粪池污水外溢,有刺鼻气味。

  转办件中反映的问题位置终军广场车站以北200米路口东行100米的半山居小区。刺鼻气味系半山居小区南墙外水管损坏导致污水外溢导致。现场检查时并未发现化粪池污水外溢现象。

  仲宫街道办事处立即对损坏管道进行维修,于8月24日全部维修完毕,并清理了周围残存的外溢污水沉淀物,消除刺鼻气味。并随即向附近居民做好解释工作。

  济南市长清区平安镇平安北路一个饭店,当地环保部门、区长、办事处主任到场,因为有人举报油烟扰民,把杨先生的烧烤炉具拉走了,店里面油烟净化器也装了,不炒菜,油烟没了没有扰民情况了,证照齐全,但政府仍让关门,问什么是扰民。

  1.因群众多次通过12345投诉该店油烟扰民,区城管执法局多次责令整改,8月20日有群众电话投诉该店长年油烟扰民,区城管执法局、平安街道、区市场监管局联合现场查看,发现其油烟净化设备未正常运行,责令其停业整改并扣押其烧烤炉具,由区城管执法局负责委托第三方做油烟检测。

  2.8月29日,第三方已出具检测报告,显示油烟排放达标。城管执法局、平安街道、市场监管局于8月29日组织人员进行了联合验收,验收合格,允许该店开业运营。

  济南市济阳县曲堤镇刘家村村东边刘某某开的养鸭场和刘某某开养的养羊场把粪水直接排到灌溉沟里,气味难闻。

  1.群众来电反映的养鸭场和养羊场位于曲堤镇刘家村,两处养殖场规模均较小、属养殖专业户,不是规模养殖场。养鸭场占用基本农田,养羊场占用林地,依据国土资源部、农业部有关规定,严禁在基本农田内建设畜牧养殖等设施,允许在林地内从事畜牧养殖。

  2.根据《济阳县畜禽养殖“三区”划定方案》,两处养殖场都位于限养区。两处养殖场现场气味较大,养鸭场没有外排污水,养羊场有两处排水口,未发现排污水迹象。

  济阳县政府责成国土、畜牧、环保、供电、济北街道等单位共同研究解决方案。

  2.养羊场占地为林地,决定对养羊场设施及畜禽转运,按照《济阳县畜禽养殖污染专项整治实施方案》的要求进行整改,待达到相关整改要求后,再允许其养殖。

  截止8月25日,养鸭场棚舍已拆除完毕,土地已经复耕。养羊场内畜禽及内部设施也已全部转运完毕。

  济南市历下区龙洞街道,龙洞西山上也有大片渣土堆距离高速只有几十米。济南市锦绣家园小区南山坡存有大量渣土,渣土堆放到山上很危险担心下大雨存在泥石流的问题。该处倾倒了大量渣土损坏了树林。晚上有人倾倒垃圾。并反映龙洞村西山、东山上,有磕石机磕石子排放粉尘,现在已停止作业,使用的活动式的磕石机被拉走,担心督察组走后再回来干。多次反映未得到解决。

  1.来电人所反映的锦绣家园应为鼎秀家园,举报中的渣土实为石料和渣土。该倾倒区域包含两部分,分别为:一是城投集团征地范围,不包括林地,不存在侵占林地、毁坏树林问题。二是京沪高速济南连接线工程龙鼎隧道西口附近施工现场,该工程已办理林地征占用手续,不存在违法损坏树林的情况。龙洞西山上堆积的石渣、石料为中铁四局承建浆水泉隧道工程(二环东路南延和二环南路东延工程)施工过程中所产生,由山东盛大路桥工程有限公司(盛大石料厂)现场加工,供中铁四局工程施工使用。二十四小时巡查人员未发现倾倒垃圾现象。

  2.2017年8月18日山东省济南市地质环境监测站,对龙洞村的东山、西山石渣堆积进行了现场调查,调查报告显示此处石渣堆积孔隙度大,渗水强,近期不会产生泥石流,建议尽快清运。

  3.根据区政府《关于依法取缔非法开采矿产资源和小石料加工场的通告》龙洞街道办事处联合区执法局、区环保局在5月4日将磕石机全部取缔。

  4.投诉人分别于2017年2月12日、2017年4月26日、2017年7月10日通过12345市民服务热线对鼎秀家园小区倾倒渣土问题进行投诉举报,历下区城管局对当事人的投诉举报内容在办理时限内进行了处理,并及时进行了回复。

  1.历下区政府责令龙洞街道办事处和区城管、执法局、区国土局联合调查处理。鼎秀家园南山坡所暂存石料和渣土由济南润民置业有限公司自8月14日已开始全面组织清运,2017年12月31日清运完毕。目前,已清运石渣20645余方;

  2.龙洞西山上的石料和渣土按济南市城市建设项目审批小组会议纪要(【2017】审批小组1号)中“为保障二环东路南延和二环南路东延工程建设,在环保措施到位的前提下,可以保留和设置碎石场和拌合站等几处临时场站”的意见,碎石场和拌合站内的石料和渣土用于路基铺垫和混凝土浇注,待2017年12月31日工程完工后,石料、石渣将全部处理完毕。

  区政府将加强对该处的监查,组织办事处和渣土办工作人员对该处实施二十四小时不间断巡查,杜绝倾倒。同时严格按照相关规定,加强管理巡查,杜绝磕石机再次设置。

  济南市槐荫区经十路28437号到职工宿舍,有一条道路,道路破损,有扬尘污染,有深坑、下雨有积水,道路难走。

  该道路为济南元丰纺织印染厂(原济南第五国棉厂)厂内道路,道路宽约5米,长300余米。

  该道路属于厂内自建自管道路,是厂区至宿舍区共用道路,日常管理维护由济南元丰纺织印染厂自行负责。因企业对该道路管护不及时,存在道路破损、扬尘现象。

  槐荫区政府责成张庄路街道办事处协调桃园南社区居委会、济南元丰纺织印染厂,共同筹措资金进行道路修复。

  2017年8月24日上午,该道路整修施工队伍已经进场开展施工作业,预计2017年9月底前完成。

  济南市高新区奥体中路有一火花塞烧烤,油烟扰民,排放污水。高新区舜华北路有一牛阵烧烤,油烟扰民。

  1.火花塞餐饮有限公司有2个操作间,一楼操作间未安装油烟净化装置,存在无组织排放问题,二楼操作间已安装烧烤油烟净化装置并正常使用;餐厨废水经沉淀池沉淀后,排放到大辛河内,存在排放污水情况。

  2.牛阵烧烤的油烟净化装置设备处于正常工作状态。8月22日,高新区环保分局对牛阵烧烤油烟委托检测,检测结果显示其炒菜排放口、烧烤排放口油烟排放达标。

  1.8月22日,高新区舜华路街道办事处、城管、市场监管、环保等部门对火花塞烧烤无组织排放油烟行为下达《济南高新区管委会关于关停违法餐饮项目的通告》,责令停止营业、限期15日整改。火花塞烧烤已于当日停业整改。

  2.高新区城管执法局对火花塞烧烤的油烟污染行为于8月23日立案调查,对乱排污水的行为于8月25日立案调查,在15日内完成处罚程序。

  济南市商河县万家坊村山东齐鲁华纺有限公司使用燃煤锅炉,没有废气处理设备,夜间冒黑烟异味大,该厂时常外排污水至周边河沟,污染庄稼。

  1.根据济南市淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉的相关规定,该公司的锅炉应于2017年10月底前完成拆除,县政府规定于2017年8月底前完成拆除。该公司已于2017年8月18日开始对锅炉进行拆除,预计8月31日前完成拆除,不存在未按要求进行拆除的违法行为和夜间冒黑烟、异味大的情况。

  2.商河县环保局责令该公司将抽水软管移除。责令纤维一部停产,拆除油剂存放池排污管道侧排口。同时疏通冷却水塔管道,并将地面清理干净。

  3.商河县环保局对该公司不正常使用污水处理设施的环境违法行为立案处罚,罚款金额0.1977万元,并于2017年8月26日,将案件移交商河县公安局。

  1.该公司已于2017年8月18日开始对锅炉进行拆除,预计8月31日前完成拆除。

  2.商河县环保局责令该公司将抽水软管移除。责令纤维一部停产,拆除油剂存放池排污管道侧排口。同时疏通冷却水塔管道,并将地面清理干净。

  3.商河县环保局对该公司不正常使用水污染物处理设施的环境违法行为进行立案处罚,罚款0.1977万元,并于2017年8月26日,将案件移交商河县公安局。

  山东盛泽新型材料有限公司存在无手续生产情况,每次遇到环保督查就会停工躲避,生产时厂内乌烟瘴气,扬尘很严重。

  1.山东盛泽新型材料有限公司,原名济南润迪新型建材有限公司,于2016年变更为山东盛泽新型建材有限公司。变更文号(章环建管函【2016】17号)。该公司2006年6月12日办理环评手续,批准文号(章环报告表【2006】36号),2014年12月15日对一期项目进行环评验收,项目建设和治理设施批建一致,批准文号(章环建验【2014】60号)。二期项目未验收。

  2.2017年8月9日,区环保局现场监察中发现该企业料堆密闭不严、北面球磨机车间密闭不严、地面有积尘等问题,向企业下达了《违法行为改正通知书》,要求企业立即停产整改,完成整改方可恢复生产。现场检查时发现该企业已经停产。

  3.该企业扬尘源主要来自原料存放和产品堆放,原料粉煤灰和水泥全部进入料仓,原料石灰等其他料堆全部覆盖,产品堆放场地配备洒水降尘车。该企业的物料已经覆盖完毕,厂区内地面未发现明显尘土。

  1.8月31日前完成二期项目整改工作,及时申请二期项目验收和监测,验收合格后方可恢复生产。

  2.严格落实已有各项防尘措施,加大对厂区路面的洒水频次,避免造成扬尘污染。

  济南市历下区燕子山东路与解放路交汇处往西70米处有一中石油加油站,距离居民区很近,项目违规建设,影响居民楼采光。

  该加油站属于中石油第100加油站,房地上2层,高度7.5米,该项目手续齐全,办理了《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》、《设立安全评价报告》、《安全评价报告》、《现状环境影响评估报告》、《成品油零售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》、《营业执照》等相关文件。该站汽油罐距北侧仁和商务大厦23.5米、西侧居民楼28米、南侧居民楼25米。与居民区之间距离均符合国家防火距离14米以上的要求。根据验收材料证明,该加油站不存在影响居民楼采光问题。该加油站西侧用于洗车美容的彩钢板房未取得规划及相关审批手续,属违章建筑。

  历下执法局责令该加油站自行拆除彩钢板房违法建筑。彩钢板房于8月23日开始拆除,由于该彩钢板房位于加油站内,且属于钢结构,出于对拆除安全的考虑,不能使用气割以及推土机等大型机械进行拆除,只能人工拆除,拆除工作将于8月31日前完成。

  济南市槐荫区纬十二路9号御景城小区402室噪声扰民问题。投诉人曾于8月15日下午向中央督察组反映过,当地街道、居委会、物业及公安部门虽到现场进行处理,但问题未解决,工作走过场形式化。

  302室住户与402室住户长期存在邻里矛盾。2017年8月17日,302业户提出诉求:由居委会、派出所出面调解,402住户写出保证书,不再制造噪音。因402住户于2017年8月14日外出旅游,8月20日才返回济南。8月21日,中大槐树街道办事处、派出所、居委会、小区物业与402业户见面沟通,经反复磋商,双方有调解意向。

  2017年8月22日下午,中大槐树街道办事处、派出所、居委会以及小区物业等部门联合对两位业户进行了调解。经协商,双方最终达成调解协议,该问题妥善解决。

  济南市历城区彩石镇彩石街道狼猫山水库横岭村原址桃花源餐饮破坏污染水环境。

  济南市桃花源农业生态休闲观光园位于狼猫山水库南岸,由山东省桃花源美食城有限公司于2008年开始建设,主管部门历城区农业局。2007年7月签订“彩石西三场”林场租赁协议;2011年历城区农业局列入市级农业园区名单(济历城农字[2011]30号),市农业局、市财政局2011年都市农业园区建设项目财政补助计划(第一批)(济农财字[2011]36号),2012年市级都市农业园区名单(济农财字[2012]15号),项目总占地650亩,分生产功能区、生态功能区和生活功能区三个区域。

  该园区处于水源地一级保护区域内,无环保手续,无国土手续。园区内有污水处理设施,回用于灌溉,养殖。

  1.2012年11月28日,历城区城市管理行政执法局依据《山东省建筑市场管理条例(修订)》第49条,对园区予以处罚。

  2.2017年7月12日,彩石街道办事处对园区下达关停通知,7月17日关停。

  3.8月11日、17日,列入狼猫山水库周边突出问题清单,于7月15日下达了关停通知书。 8月22日清理园区内的设备;8月23日采取了断电断水措施,并完成了园区内的厨房、餐厅、客房、培训中心物品清理。

  济南市长清区平安街道办事处马店、前朱、中楼子三个村庄有大量运输卡车穿梭排放大量扬尘和噪音,严重污染环境。

  经调查,途经马店、前朱、中楼子三个村庄的高怀路、名王路是通往平安浮桥的必经之路,车流量较大,运输沙石等建材的货车行驶过程中产生扬尘和噪音。

  1.由长清区交通运输局和平安街道督导浮桥企业加强降尘措施,增加洒水次数,自8月23日起,由每天早晚2次增加至不少于5次;平安街道与浮桥企业共同加强路面保洁,组织人员对路肩、路面环境进行集中整治,减少车辆经过时产生的浮尘。

  2.交警大队对过往运输卡车驾驶员加强宣传教育,印制发放以降低噪音污染为主体内容的宣传单;8月24日前区交通运输局增设村庄驻地减速慢行提示标志牌4处,有效减少噪音。

  济南市市中区经九路16号单元楼门口有修自行车的,开宾馆的,导致周围环境脏乱差。

  1.修自行车商户租用经九路16号楼房屋从事自行车修理,平日将修车所用物品堆放在单元楼门口。

  2.泺源街道办事处责令道路施工方对道路施工现场规范管理,加大清扫保洁力度。

  3.泺源街道办事处城管执法部门加大巡查力度,特别是对街路施工场地管理、渣土扬尘防治和沿街乱堆乱放的查处。

  济南市环保部门不作为管理不到位,导致济南化工企业规模和数量不断壮大,很多危废处理企业没有资质,只收钱不处理,致使环境污染严重。

  2016年济南市化工生产企业为360 家,2017年化工产业安全生产转型升级摸排总数为325家,其中计划关闭50家,转产4家,停产整顿98家,未出现化工企业规模和数量不断壮大的问题。环保部门依照法规及有关规定,依法审批化工建设项目,对不符合要求的,不予审批。目前,按照市环保局《关于坚决立即执行化工生产企业安全生产转型专项行动八条断然措施的通知》(济环字[2017]134号)的要求,在化工园区按照新标准重新认定前,已暂停审批新上危化项目;新上和搬迁项目,必须进入化工园区,否则一律不批。目前,我市共有3家从事危险废物收集处置单位,均依法取得危险废物经营许可证。同时,环保部门强化监管,严厉打击危险废物违法处置行为。2016年,对3家企业私自转移危废给无资质业户处理的行为进行了立案查处,并移交公安部门处理。

  进一步加强危险废物环境监管,严格环保执法,以罚促改,倒逼企业落实主体责任;继续会同相关部门严厉打击涉危险废物环境违法犯罪行为。

  济南市长清区平安街道办事处石马村东南钢构厂房(院内三家企业、山东鑫中福化工设备有限公司)直排含废酸废水,非法使用X射线探伤机,严重污染环境。非法开采山体违法扩建厂房,严重破坏生态环境。

  长清区平安街道办事处石马村东南钢结构厂房三家企业分别为山东德福石化装备有限公司、山东中福石化装备有限公司、山东鑫中福化工设备有限公司。

  1.山东德福石化装备有限公司2017年5月租赁现有厂房,经营板式换热器组装销售,无制造工艺。该公司无环评审批手续,现场检查时,未生产,无废酸和废水排放。

  2.山东中福石化装备有限公司2015年1月租赁现有厂房,加工制造第一、二类压力容器。该公司无环评审批手续,现场检查时,未生产,有一台X射线年已办理辐射环评,并取得使用许可证,但法人登记未及时更换,无废酸和废水排放。

  3.山东鑫中福化工设备有限公司2017年5月租赁现有厂房,加工制造一、二类压力容器。该公司无环评审批手续,现场检查时,未生产,现场发现大约1.5公斤桶装酸液,用于焊接部位除锈,有一台X射线探伤机,无审批手续,无废酸和废水排放。

  4.反映的“院内三家企业非法开采山体,严重破坏生态环境”问题不属实。经核实,不存在非法开采山体的行为、不存在严重破坏生态环境问题。

  5.反映的“院内三家企业违法扩建厂房”的问题属实。经核实该位置土地使用人为平安街道赵营村村民杨某某,所占土地已征为国有建设用地,其扩建厂房问题属实。

  1.2017年6月28日,长清区环保局对三家企业未办理环保审批手续擅自开工建设的违法行为依法进行了处罚,分别罚款1万元,共计3万元。

  2.2017年8月18日,区环保局根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》规定,向山东中福石化装备有限公司下达了《限期改正通知书》,责令该单位及时变更法人登记证明;对山东鑫中福化工设备有限公司未取得许可证使用射线装置的行为,下达了《限期改正通知书》,责令该单位停止违法行为,限期改正。

  3.区政府责成区国土分局、区城管执法局对违法扩建厂房行为予以查处。8月25日,区国土分局、区城管执法局已对其非法占用国有土地和违法建设行为测量完毕并立案调查。

  奥体东路全运村北门桥洞南,路西绿城配电室院内洗车直排废水,导致水质变臭,严重污染环境。

  奥体东路全运村北门桥洞南废水产生原因系河道内有存水,是拦水坝长期拦蓄的雨水,河水没有臭味。经区排管中心排查确认,路西绿城配电室院内洗车店为酷车饰界洗车店,洗车所产生废水进入市政管网,统一纳入中水处理站进行处理。该店无清洗点登记备案手续。

  区执法局执法人员对酷车饰界洗车所用的工具全部进行了证据保全,暂扣了洗车用具,并责令其停业整顿。

  济南市槐荫区兴福街道办事处济西铁路生活区内有一露天烧烤“马子烧烤”排放油烟;槐荫区段兴东路兴济佳苑门口梅姐牛香锅排放刺鼻异味气体,严重污染环境。

  1.马子烧烤有固定经营场所,为一层独立平房,距离居民楼约150米,该店经营烧烤、炒菜过程中产生油烟排放,未安装油烟净化设备。

  2.梅姐牛香锅属高层住宅楼下临街店铺,靠近居民楼,此处饭店虽已安装油烟净化装置,但未设立配套专用烟道,排气口油污较多,经营中会出现油烟扰民、地面油污现象。现场检查中,未发现异味气体排放问题。

  1.8月21日,槐荫区兴福街道办事处、段店北路街道办事处依据《济南市槐荫区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》规定,依法对马子烧烤、梅姐牛香锅饭店进行查封关停;

  3.槐荫区兴福街道办事处、段店北路街道办事处、区城管执法局等部门将加强巡查管理,发现违法行为,立即查处。

  陈某某销售散煤现场位于双泉镇尹庄村其家门口,开办时间是2017年8月11日,占地约30㎡,现场煤炭35.98吨,未办理营业执照,未对散煤完全覆盖。

  1.8月22日对陈某某无照经营散煤的违法行为,长清区市场监管局根据《无照经营查处取缔办法》的规定,对其进行立案查处。

  2.8月22日根据《无照经营查处取缔办法》第九条规定,长清区市场监管局对当事人销售的散煤进行了查封扣押,并对查封扣押散煤采取了覆盖措施。

  3.8月22日根据《大气污染防治法》、《商品煤质量管理办法》、济南市人民政府《关于禁止销售高硫分高灰分商品煤的通告》(济厅字[2016]44号)的规定,对当事人销售的散煤进行了抽样,待检验机构出具检测报告后,按照上述法律法规及文件处理。

  乡村麦快餐店位于万寿路256号,属商住综合楼,无环评手续,无独立专用烟道,已安装油烟净化装置,店内有两个炒菜炉灶,存在油烟和噪音扰民。

  1.8月14日,依据市中区开展餐饮业油烟专项整治行动的要求,该店于当日停业。8月15日,该店自行拆除炒菜的两个炉灶。

  2.相关部门积极引导经营者采取饭菜成品配送的方式经营,杜绝油烟噪音排放,经营者已原则同意。

  3.加强巡查,在该店整改符合经营条件前,发现违规经营,依法予以关停取缔。

  济南市历城区鲍山花园居民小区东侧河道垃圾遍布、污水很多,一直没有部门治理,环境脏乱差。

  1.反映问题的位置为韩仓河,韩仓河是鲍山办事处辖区内的一条行洪河道,常年无水,主要功能是汛期排洪、排涝。现场有少量垃圾。上游存在少量污水外溢,此污水来源于工业北路以南凤鸣路鲍山办事处东侧原有雨水泄洪沟,济钢新村及钢城新苑生活污水排入该泄洪沟,该泄洪沟流入断面早已封堵,现有污水渗出。

  2.为解决污水问题,对泄洪沟断面渗漏处进行了封堵,不再外渗。为彻底解决污水问题,历城区市政局于8月10日进行了截污纳管工程,收集济钢新村及钢城新苑生活污水进入济南污水处理三厂处理。

  1.历城区政府责成区市政局立即组织对垃圾进行清理,并于21日晚清理完毕;同时鲍山街道办事处也安排人员清理附近生活垃圾。

  2.根据工作职责及河长制的有关要求,增加河道巡查次数,及时发现存在的问题;加强协调,督促相关街道加大河道保洁力度,及时清除河内垃圾;对河道内淤泥淤积及时清淤,避免形成积水。

  历下区窑头路聚福林海鲜城窑头路店店铺使用的是窑头路2号中润世纪城小区外商业楼。该店两个设有独立外排烟道,已安装油烟净化设备,并正常使用。

  1.区环保局8月22日对该店现场进行了油烟排放检测,8月23日出具检测报告(历下环监字[2017]第123号),其检测结果超标。

  2.8月22日,区城管执法局依据油烟检测结果依法立案调查(济城执历下立处字【2017第636号】),8月26日下达了《听证告知书》(济城执历下听告字【2017】第438号)。

  济南市浆水泉路13号的长胜老院子酒店、沂蒙隆酒店油烟扰民,房屋无审批手续,长胜大院子烧烤、啤酒花园烧烤、乡巴佬烧烤油烟污染严重。房屋也无手续。荆山路家和渔村酒店、皇家龙虾烧烤油烟扰民,无手续。

  1.长胜老院子酒店主楼属于合法建筑,其北侧房屋(300平方米)属于违章建筑。该酒店有两个操作间,一个已安装油烟净化设备,经检测,油烟排放达标;另一间只做凉菜,不产生油烟。

  2.沂蒙隆酒店主楼内侧(500平方米)属于违章建筑。该酒店已安装油烟净化设备。经检测,油烟排放超标。

  3.长胜大院子烧烤店是违章建筑,前期因油烟排放不达标已被查扣经营工具、停业整顿。

  4.乡巴佬烧烤在长胜老院子酒店的北侧,属于违章建筑,经现场检查,未营业。

  5.啤酒花园烧烤属于违章建筑。该酒店已安装油烟净化设备。经检测,该酒店油烟排放达标。

  6.荆山路家和渔村酒店、皇家龙虾烧烤属于同一家饭店,家和渔村酒店正常营业,油烟经检测达标。皇家龙虾烧烤该酒店已办理工商执照、食品许可证,该酒店于8月19日自行停止营业。

  1.8月22日,姚家街道办事处已将长胜老院子酒店北侧房屋(300平方米)、沂蒙隆酒店主楼内侧(500平方米)、长胜大院子烧烤、乡巴佬烧烤、啤酒花园烧烤、皇家龙虾的违章房屋,按市拆违拆临方案要求,在第三期进行上报,纳入台账。

  3.区执法局对长胜大院烧烤店油烟超标已立案查处,下达《听证告知书》(济城执历下听告字2017第422号),罚款5万元。

  4.区执法局根据对沂蒙隆酒店于8月22日立案查处,下达《听证告知书》(济城执历下听告字2017第437号),罚款5万元。

  浆水泉路13号润华汽车服务造成污水遍地流,无任何审批手续。荆山路东头红灯处,浆水泉路路东东南角仁和汽车服务洗车占用街道,废水遍地流。

  1.润华汽车服务位于浆水泉路13号院内,该洗车店有营业执照,有机动车辆清洗站备案登记证,属于合法清洗站点。该店主营汽车清洗、保养等服务,设有中水回收设备,洗车废水经收水篦子流入蓄水池,并回抽到店内中水处理后进行二次使用,存在少量洗车废水流入院内道路上现象。

  2.仁合汽车服务店位于浆水泉路与荆山路交叉口东南角,有营业执照。该店主营快修保养、钣金喷漆等汽车服务。该店不具备洗车条件,存在占用门前城市道路洗车、废水遍地流现象。

  1.针对润华汽车服务存在洗车废水流入院内道路情况立即整改,目前已整改完毕。

  2.对仁合汽车服务店洗车占用公共城市道路、废水遍地流的情况,依据《济南市城市机动车辆清洗保洁管理规定》的有关规定进行查处。区执法局已将其洗车机、吸尘器等洗车设备做了暂扣处理并责令当事人立即停止违法行为,因其占道经营,对其查处。

  济南市边庄地块城中村改造项目地块B项目环评公示流程存在违规行为,该项目选址在220KV变电站旁,距离高架路20-30米。投诉人认为该项目选址不当,有辐射、噪声隐患。

  1.关于边庄地块项目环评问题:2015年,济南市环保局给予办理了环评手续,并于同年9月1日-9日在济南市环保网站上进行了受理公示,于同年11月4日-6日进行了拟审批公示,公示期间未收到公众反对意见。同年11月17日,对批复意见进行了公示。该项目环评公示不存在违规行为。

  2.关于项目选址问题:根据济南市规划局济规管涵[2017]51号文,规划意见地块B仍沿用[2016]37号规划指标,并出具规划条件附图,该项目选址符合相关技术标准及法律规定。

  3.关于举报项目“有辐射、噪声隐患”问题:该项目取得山东省建设发展研究院出具的《建设项目环境影响报告》和市环保局的环评批复(济环报告表[2015]103号),结论显示该项目电磁辐射本底检测值均低于《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)限值要求,不存在辐射、噪声隐患。从环境保护角度分析,该项目建设可行。

  备注:中央第三环保督察组转办第十批群众举报件共计41件,截至2017年8月31日已办结39件,正在办理2件(历下区2件)。待办理完毕后,一并向社会公布。



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